Policy for Ending the Scourge of Sectarianism
بسم الله الرحمن الرحيم
Policy for Ending the Scourge of Sectarianism
February 2014 CE – Rabi uth Thaani 1434 AH
Hizb ut-Tahrir / Wilayah Pakistan has issued a Publicized Policy Position (PPP) regarding the scourge of sectarianism and how the Khilafah will engender respect for difference of opinion and end factionalism.
A. Preamble: Democracy causes division, factions and conflict, including sectarianism
Democracy is a system of governance which allocates state’s resources and attention according to the political power of different groups in the society. Those groups enjoying more political power and having more political weight, influence the legislative agenda of the state, and get more resources and more concessions from the state. Thus a democratic state only guarantees the rights of those citizens who can generate enough political pressure on the state that the state cedes to their demands. Therefore the idea of representative governance in democracy generates a feeling of insecurity amongst different groups in the society as they struggle to draw the state’s attention to their demands. At the local level political leaders find it expedient and sometimes necessary that they fan divisions and highlight the unique identity of the faction and the group which they represent as they feel that maintaining their unique identity will guarantee them political weight and hence the state’s attention. Thus democratic governance encourages divisions, factions and groupings in the society where each faction competes with the other for the attention of the state. This phenomenon is seen wherever there is democracy, with all manner of groups fighting for their rights. Democratic politics has encouraged the formation of many factions in Pakistan based on ethnicity, race, nationality and religious difference of opinion. The devastating ethnic clashes between the Mohajirs, Pathans and Sindhis in Karachi, between the Baluchs and the Pakistani state in Baluchistan and the formation of sectarian parties in Pakistan is a direct result of democratic politics which encourages factionalism. This in turn creates a volatile situation which can be ignited at any time by foreign powers.
B. Political Considerations: Colonialism ignites sectarianism
The recent wave of sectarian violence has been ignited because of Pakistani government’s slavish foreign policy and its support for the US occupation of Afghanistan. Facing defeat at the hands of Muslims in Afghanistan and their brothers from Pakistan’s FATA region, and weakened by a grave economic crisis at home, America wants to weaken the resistance against her presence in the region. To achieve this objective American intelligence agencies are orchestrating a wave of bomb blasts and false flag attacks in urban Pakistan to divide the Muslims and make them fight amongst themselves and to discredit the resistance movement in the eyes of the Pakistani public. Part of America’s mischief is to ignite a war of fitna between Pakistani military and the militants by using sectarian violence where groups fighting the Americans in Afghanistan are presented as sectarian groups who want to kill Shia Muslims across Pakistan. This is the same policy which was employed by America in Iraq where it incited sectarian division amongst Muslims to weaken and divide the resistance and ignite a war between Muslims thus consolidating its grip over Iraq.
In slavish obedience to the Americans, the current regime and treacherous Muslim rulers fan sectarian hatred amongst Muslims to strengthen their unnatural rule over the masses. Encouraged by their American masters it was the Pakistani regime under General Zia ul Haq which, fearing the desire for the implementation of Islam in the region and Pakistan, encouraged the formation of sectarian groups in Pakistan to discourage this tendency. Even today the Pakistani regime incites sectarian hatred amongst Muslims to justify its participation in America’s War on Islam. The regime and its mouthpieces also incite sectarian hatred amongst Muslims to counter and oppose the growing demand of implementation of Shariah in Pakistan and to advocate a secular civil democratic model of governance for Pakistan. Moreover through different education curricula for different schools of thought, the Pakistani state tries to preserve the divisions amongst the Muslims of Pakistan.
- C. Legal Injunctions: Islam secures the rights of all citizens and nurtures difference of opinion in a constructive manner
C1 Citizens’ rights are guaranteed by Shariah and not through access to political power by different factions
Unlike democracy, Islam does not believe that representatives of the people should make the laws which govern them. In democracy such a methodology naturally results in discriminatory behaviour of the state against groups or factions which do not enjoy enough political clout to influence the legislative agenda of the state. Such discriminatory behaviour in result increases factional animosity amongst different groups and encourages severe and damaging competition between them causing fractures and divisions in the society. Although the Khalifah in Islam is elected, however neither he nor the elected members of the Majlis e Ummah have the right to make laws. The Khalifah is bound to implement the Islamic Shariah and rule according to its provisions. Islam rejects the politics of factions. In Islam the resources of the state are distributed amongst its citizens according to the rules of Shariah and not according to the political weight of different factions in the society. The Islamic Shar’a has prohibited the Khalifah from discriminating and differentiating between his subjects based on their race, ethnicity or religion or school of thought, rather it has ordered him to secure the rights of the citizens of the Islamic state solely on the basis of Islamic legal injunctions.
In Article 6 in the “Introduction to the Constitution”, Hizb ut-Tahrir states:” The State is forbidden to discriminate at all between the individuals in terms of ruling, judiciary and management of affairs or their like. Rather, every individual should be treated equally regardless of race, Deen, colour or anything else. “And in Article 7 in “Introduction to the Constitution”, Hizb ut-Tahrir states: “The State implements the Islamic Shari’ah upon all those who hold the Islamic citizenship, with no difference between Muslims and non-Muslims as follows: (a) All the rules of Islam will be implemented upon the Muslims without any exception. (b) The non-Muslims will be allowed to follow their beliefs and worships within the scope of the general system…… (f) The State will implement the rest of the Shari’ah rules and all the Islamic Shari’ah matters, such as transactions, penal codes, testimonies, ruling systems and economics among others equally upon the Muslims and non-Muslims. The State will also implement the same upon those with a covenant, the asylum seekers and all those under the authority of Islam in the same way. It implements them upon all members of society except for the ambassadors, consuls, and similar for they have diplomatic immunity. “
C2 The Khilafah is the Political Unity of All Muslims and will promote this Unity within the Islamic State
The Khilafah state is a political unity of all Muslims regardless of their interpretation of Shariah texts and Islamic history. The Khilafah state will use the media and the education curriculum to promote unity amongst Muslims of all schools of thought and impart the correct understanding of Islam being a bond of brotherhood between Muslims. A single education curriculum throughout the state will help shape this bond of unity amongst the Muslim population. In Article 103 in the “Introduction to the Constitution”, Hizb ut-Tahrir states: “The institution of the Media Office is responsible for drawing up and executing the political media strategy for the State in order to support the interests of Islam and the Muslims. Internally, it works to build an Islamic society that is strong and cohesive, and it refutes that which is malicious while confirming that which is good. In external affairs it is to promote Islam during peace and war, in a manner that explains the greatness of Islam, its justice and the strength of its army, and expose the corruption and oppression of manmade system and the weakness of its army.” And in Article 177 it states:” The State has one unique curriculum and no other curriculum are allowed to be taught. Private schools are allowed as long as they adopt the State’s curriculum and establish themselves on the State’s educational policy and accomplish the goal of education set by the State, on condition they do not allow mixing between male and female, whether student or teacher, and they are not specific to a sect, religion, school of thought, race or colour.”
C3. Nurturing difference of opinion and respect for it, for the good of society
Islam permits diversity of opinion in legal interpretations of Shar’iah texts. Bukhari and Muslim report on the authority of Amr bin al Aas that he heard the Prophet (SAW) say, إذا حكم الحاكم فاجتهد، ثم أصـاب فله أجـران، وإذا حكم فاجـتـهد ثم أخطـأ فله أجـر واحـد ”If the judge passes a judgement and makes Ijtihad and is right, he will have two rewards. If he passes a judgement and makes a mistake he will have one reward.” [Bukhari and Muslim] The development of Islamic Fiqh resulted from different legal understandings of the Shariah texts by different jurists. This gave rise to different legal schools in Islam, a matter which is allowed. Unlike democracy which adopts the opinion of the majority for legislative purposes, thus resulting in state’s discrimination against the minority, Islam has its own unique method of addressing difference of opinion and adopting the legal opinion for the functioning of the state. Islam has given the right of adopting the legal opinion, which will be implemented in the state, to the Khalifah and has put certain restrictions on the Khalifah regarding such an adoption. In the “Introduction to the Constitution” Article 3, Hizb ut-Tahrir states: “The Khalifah adopts specific Shari’ah rules which he will enact as a constitution and laws. If he adopts a Shari’ah rule, this rule alone becomes the Shari’ah rule that must be acted upon and it becomes a binding law that every citizen must obey openly and privately.” However in the adoption of legal opinions which will be implemented in the state, the Khalifah has been restrained from adopting opinions in matters related to Ibadat (except for Zakat and Jihad) and matters pertaining to thoughts related to Aqeedah. This will ensure political unity in the state between adherents of different legal Islamic schools. In Article 4 in the “Introduction to the Constitution”, Hizb ut-Tahrir states:” The Khalifah does not adopt any specific Shari’ah rule in matters related to rituals (‘Ibadaat) except in Zakat and Jihad, and whatever is necessary to protect the unity of the Muslims, and nor does he adopt any thought from among the thoughts related to the Islamic ‘Aqeedah.”
Moreover Islam has further regulated the process of adoption of legal opinions by the Khalifah by restricting it only to opinions extracted from the Islamic texts and opinions adopted by using a specific methodology of Ijtihad which the Khalifah must declare beforehand. Therefore any opinion adopted by the Khalifah which is not based on Islamic texts and which is not extracted by following the methodology of Ijtihad which he previously declared, is considered void. In Article 37 in the “Introduction to the Constitution”, Hizb ut-Tahrir states: “The Khalifah’s adoption is restricted by the Shari’ah rules; he is prohibited to adopt any rule which is not derived according to a legitimate deduction from the Shari’ah evidences, and he is restricted with what he adopted of the rules, and by what he bound himself to with respect to the method of derivation. So he is not permitted to adopt a rule which has been derived according to a methodology which contradicts the methodology he adopted, and he cannot give an order which contradicts the rules that he had adopted.”
Note: Please refer to the following articles of Hizb ut Tahrir’s Introduction to the Constitution for the complete evidences from Quran and Sunnah: 3, 4, 6, 7, 37,103 &177. To see relevant articles of the constitution for the Khilafah state please visit this web link: http://htmediapak.page.tl/policy-matters.htm
D. POLICY: The Khilafah will end the Divisive Politics of Democracy
D1- The abolition of democracy will eliminate the politics of factions and divisions in the society.
D2- The Khilafah will guarantee the rights of all citizens irrespective of their race, ethnicity or religious affiliation and would govern their affairs according to the rules of Islam.
D3- The Khilafah is the political unity of all Muslims. It would use the media and educational curriculum to promote harmony and unity amongst Muslims.
D4- The Khalifah has the right to adopt in legal opinions through correct Ijtehad that is derived from the sources of legislation that Allah Almighty revealed to His Messenger (SAAW), and his adopting is binding on all Muslims. His right to adoption is regulated by Shariah rules. The Khalifah will not adopt in matters related to Aqaid and Ibadat.
D5- The Khilafah will cut off all ties with all Harbi countries, with America at their head, and uproot their diplomatic, military and intelligence presence from Pakistan thus refusing America access to our lands and eliminating her ability to fan divisions amongst Muslims.
Hizb ut-Tahrir 27 Rabiuth Thaani 1434 AH
Wilayah Pakistan 27 February 2014 CE
بسم اللہ الرحمن الرحیم
فرقہ واریت کے خاتمے کے لیے پالیسی
حزب التحريرولایہ پاکستان فرقہ واریت کے خاتمے کے لیے پالیسی کوشائع کررہی ہے،جس میں اس بات کی وضاحت کی گئی ہے کہ خلافت کس طرح اختلاف رائے کے احترام کی فضاء قائم کرے گی اورفرقہ واریت کا خاتمہ کرے گی۔
الف) مقدمہ: جمہوریت معاشروں میں تفریق،گروہ بندی اورتصادم کی سیاست کوپروان چڑھاتی ہے ، جمہوری معاشروں میں فرقہ واریت انہی اختلافات کاشاخسانہ ہے:
جمہوریت ایسانظام حکومت ہے جوریاست کے وسائل اور توجہ کو معاشرے میں موجود گروہوں کی سیاسی قوت کے مطابق تقسیم کرتا ہے ۔ وہ گروہ جو زیادہ سیاسی قوت اور وزن رکھتے ہیں وہ ملک میں ہونے والی قانون سازی پر زیادہ اثرورسوخ رکھتے ہیں اور نتیجتاً اپنے لیے ریاست سے زیادہ وسائل اور مراعات حاصل کرنے میں کامیاب رہتے ہیں ۔لہذا جمہوری ریاست میں صرف ان شہریوں کے مفادات اور حقوق کی ضمانت فراہم کی جاتی ہے،جو ریاست پر اس قدر دباو ڈال سکیں کہ ریاست ان کے مطالبات ماننے پرمجبورہوجائے۔،یوں نمائندہ جمہوریت کاتصور معاشرے میں پائے جانے والے مختلف گروہوں میں عدم تحفظ کااحساس اُجاگرکرتاہے کہ وہ کس طرح ریاست کی توجہ حاصل کر کے اپنے مطالبات منوا سکیں۔
جمہوری معاشرے میں مقامی سطح پرہم سیاسی قائدین کودیکھتے ہیں جواکثراوقات اپنے لیے اس بات کو فائدہ مند بلکہ ضروری سمجھتے ہیں کہ وہ معاشرے کے اندر تقسیم کی حوصلہ افزائی کریں اورجس گروہ کی وہ نمائندگی کر رہے ہیں اس کی مخصوص نسلی یاسیاسی شناخت کواجاگرکریں ،تاکہ وہ اپنے گروہ کی مخصوص شناخت برقرار رکھ کر اپنے لئے سیاسی وزن پیداکرسکیں اور ریاست کی توجہ اپنی طرف مبذول کروا سکیں۔ یوں جمہوری نظام حکومت معاشرے میں تقسیم اور گروہ بندی کی حوصلہ افزائی کرتاہے ،جہاں مختلف گروہ ریاست کی توجہ حاصل کرنے کے لیے ایک دوسرے سے دست و گریباں رہتے ہیں۔ یہ صورتحال ہراس ملک کےاندرواضح دکھائی دیتی ہے جہاں جمہوریت نافذ ہے اور جہاں مختلف گروہ پائے جاتے ہیں جواپنے مفادات اورحقوق کے حصول کیلئے ایک دوسرے سے مقابلہ کررہے ہوتے ہیں۔
پاکستان میں بھی جمہوری سیاست کواختیارکیاجاتاہےجو قومیت ،نسل اورمسلکی بنیادوں پرمختلف گروپوں کی تشکیل کی حوصلہ افزائی کرتی ہے ، جس کے باعث ایک طرف کراچی میں مہاجر،پٹھان اورسندھی کی تفریق کی بنیاد پر تصادم اور لڑائی کو ہوا مل رہی ہے،تودوسری جانب بلوچستان میں بلوچوں اورپاکستانی حکومت کے درمیان ایک نسلی تنازعہ چل رہا ہے۔ ان تنازعات کی وجہ سے ملک عدم استحکام اورغیریقینی کی صورتحال سے دوچارہے ،جسے جب بھی چاہیں،اجنبی قوتیں بھڑکاسکتی ہیں۔
ب) سیاسی اہمیت: سامراجی قوتیں فرقہ واریت کوہوادیتی ہیں:
ملک میں جاری فرقہ وارنہ تشدد کی کاروائیوں کی حالیہ لہر کا تعلق پاکستانی حکومت کی غلامانہ خارجہ پالیسی اور اس کی افغانستان پر امریکی قبضے کے لیے سپورٹ سے ہے۔ افغانستان کے مسلما نوں اور پاکستان کے فاٹا کے علاقے میں موجود ان کے بھائیوں کے ہاتھوں شکست کے خوف نے اور اپنے ملک میں جاری معاشی بحران نے جس نے امریکہ کو کمزور کر دیا ہے، امریکہ کو اس امر پر مجبور کیا کہ وہ خطے میں جار ی امریکہ مخالف مزاحمت کو کمزور کرے۔اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے امریکی انٹلیجنس ایجنسیاں پاکستان کے شہری علاقوں میں بم دھماکوں اور False Flag حملوں کی مہم چلا رہی ہیں تا کہ مسلمانوں کو مسلمانوں سے لڑوایا جا سکے اور امریکہ کے خلاف افعانستان میں جار ی مزاحمتی تحریک کو پاکستانی عوام کی نظروں میں بدنام کیا جا سکے۔ یہ امریکہ کے شیطانی منصوبے کا حصہ ہے کہ وہ پاکستان کی فوج اور جنگجوں کے درمیان فتنے کی جنگ کو بھڑکائے اور اس مقصد کے لیے امریکہ پرتشدد فرقہ وارانہ کاروائیوں کو استعمال کر رہا ہے تا کہ ان گروہوں کو جو امریکہ کے افغانستان پر قبضے کے خلاف لڑ رہے ہیں ان کو فرقہ وارنہ گروہ ،جو شیعہ مسلمانوں کو قتل کرتے ہیں ،کے طور پر پیش کر کے ان کو بدنام کرے۔ یہ وہی پالیسی ہے جو امریکہ نے عراق میں استعمال کی جہاں اس نے مسلمانوں کے درمیان فرقہ واریت کو ہوا دی اور فرقہ واریت کو استعمال کرتے ہوئے امریکی قبضے کے خلاف جاری تحریک کو تقسیم اور کمزور کیا اور عراق پر اپنی گرفت مضبوط کی۔
امریکی غلامی کی پالیسی پر چلتے ہوئے موجودہ حکومت اورخائن حکمران بھی مسلمانوں کے درمیان فرقہ وارانہ نفرت کو ہوا دے رہے ہیں تاکہ عو ام پراپنے غیرفطری اقتدار کوبرقرار رکھ سکیں۔ امریکی ایما اور حوصلہ افزائی پر جنرل ضیاء الحق کے دور میں پاکستانی حکومت نے، جوخطے میں اسلام کی واپسی سے خوفزدہ تھی ،پاکستان میں فرقہ وارنہ بنیادوں پرتنظیمیں بنانے کی حوصلہ افزائی کی،تاکہ امت کی اسلام کی طرف لوٹنے کی کوششوں کو روکا جا سکے۔ آج بھی پاکستانی حکومت مسلمانوں کے درمیان فرقہ واریت کوبھڑکانے کی پالیسی پر گامزن ہے تا کہ امریکہ کی اسلام کے خلاف جنگ میں اپنی شمولیت کے لیے جواز فراہم کر سکے۔ مزید براں حکومت ا ور اس کے حواری مسلمانو ں کے درمیان فرقہ واریت کو اس لیے بھی ہوا دیتے ہیں تا کہ ملک میں شریعت کے نفاذ کے بڑھتے ہوئے مطالبے کی مخالفت اور مقابلہ کیا جا سکے اور پاکستان کے لیےسیکولر سول جمہوری حکومتی ماڈل کی ترویج کی جا سکے۔اس کے ساتھ ساتھ مختلف مسالک کے لیے مختلف تعلیمی نصاب قائم رکھ کر پاکستانی ریاست مسلمانوں کے درمیان تقسیم کو برقرار رکھتی ہے۔
ج) قانونی حکم: اسلام تمام رعایا کے حقوق کی ضمانت دیتاہے اورمختلف گروہوں کےدرمیان اختلاف رائے کی تعمیری طریقہ سے نگرانی اوردیکھ بھال کرتاہے۔وہ طریقہ یہ ہے:
ج1)شہریوں کے حقوق کی ضمانت احکام شرعیہ کے ذریعے کی جاتی ہے ، نہ کہ مختلف سیاسی پارٹیوں کے سیاسی اتھارٹی تک پہنچنے کی قابلیت کے ذریعے۔
جمہوریت کے برعکس اسلام ایسے قومی نمائندوں پریقین نہیں رکھتاجوعوام پرحکومت کرنے کیلئے قانون سازی کریں۔جمہوریت میں یہ طریقہ کارفطری طورپران جماعتوں اورگروپوں کے ساتھ امتیازی سلوک کوجنم دیتا ہے ، جن کے پاس ریاست کی قانون ساز اتھارٹی پراثرانداز ہونے کیلئے مطلوبہ سیاسی اثرورسوخ موجود نہ ہو۔ اس سے معاشرے میں مختلف گروپوں کے درمیان دشمنی بڑھتی ہےاوران کے درمیان خوفناک قسم کی کشمکش شروع ہوجاتی ہے ،یوں معاشرہ ٹوٹ پھوٹ کاشکارہو کر تقسیم ہوجاتاہے۔ اگر چہ خلیفہ کوانتخابات کے ذریعے چناجاتاہے ،مگرنہ توخلیفہ اورنہ ہی مجلس امت (مجلس شوریٰ) کے ارکان کے پاس قانون سازی کا اختیارہوتاہے،بلکہ خلیفہ صرف اورصرف شریعت اور اس کے احکا مات کے ذریعے حکمرانی کاپابند ہوتاہے ۔ اسلا م گروہ بندی پر مبنی سیاست کومسترد کرتا ہے ۔ اسلامی ریاست میں شہریوں کے د رمیان ریاست کے وسائل شرعی ضوابط کے مطابق تقسیم کئے جاتے ہیں نہ کہ معاشرے کے اندرموجود مختلف گروہوں کے سیاسی وزن کے مطابق ۔اورخلیفہ کے لئے جائز نہیں کہ وہ نسل ،قومیت ،دین ،مسلک وغیرہ کی بنیاد پرریاست کے شہریوں کے درمیان کوئی تفریق کرے،بلکہ اس پریہ واجب ہےکہ وہ صرف احکام شرعیہ کی بنیاد پراسلامی ریاست کے شہریوں کے حقوق کی ضمانت فراہم کرے۔
حزب التحريرکے مقدمہ دستور کی شق (6) میں ذکرکیاگیاہے ” ریاست کیلئے جائز نہیں کہ وہ حکومت ،عدالتی امور،لوگوں کے زندگی کے نظم ونسق اوردیگرمسائل میں شہریوں کے درمیان تفریق وتمیز کرے،بلکہ ریاست کی ذمہ داری ہے کہ وہ قومیت ،دین ،رنگ ونسل وغیرہ سے بالاترہوکرتمام افرادکو ایک نظرسے دیکھے۔”
دستور کی شق (7) میں یہ واضح کیاگیاہے کہ” ریاست ان تمام لوگوں پرجواسلامی ریاست کےشہری ہوں ،چاہے مسلمان ہوں یاغیرمسلم،حسبِ ذیل طریقے سے اسلامی شریعت کونافذ کرتی ہے :
1۔مسلمانوں پربغیرکسی استثناء کے تمام اسلامی احکامات لاگوہوتے ہیں۔
2۔غیرمسلموں کوعمومی نظام کے تحت اپنے عقائد وعبادات کی اجازت ہوتی ہے۔
3۔مرتد ہونے والوں پرمرتدوں کے احکام لاگوں کئے جاتے ہیں،ایسے لوگ جوکسی مرتد کی اولادہوں اوروہ پیدائشی غیرمسلم ہوں ، ان کے ساتھ غیرمسلموں کاسامعاملہ کیاجاتاہے یعنی ان کی حالت پرہے کہ وہ مشرک ہیں یااہل کتاب ۔
4۔ کھانے پینے اورلباس کے امورمیں غیرمسلموں کے ساتھ شرعی احکامات کی حدود میں رہتے ہوئےان کے مذاہب کے مطابق معاملہ کیاجاتاہے ۔
5 ۔ غیرمسلموں کے درمیان شادی بیاہ اورطلاق کے امورکوان کے مذاہب کے مطابق نمٹایاجاتاہے ،اگرمعاملہ ان کے اورمسلمانوں کے درمیان ہوتوپھراسلامی احکامات کے مطابق طے کیاجاتا ہے۔
6 ۔ باقی تمام شرعی احکامات اور شرعی امورمثلاً لین دین ،سزائیں ،گواہی ،نظام حکومت ،نظام معیشت وغیرہ کو تمام رعایاپر،خواہ مسلم ہو یا غیر مسلم ، ریاست برابری کی بنیاد پرنافذ کرتی ہے۔ اسی طرح معاہدین (اہل ذمہ) ،مستامنین (اسلامی ریاست کی پناہ میں آنے والے) اورہراس شخص پر جو اسلامی ریاست کے زیرسایہ رہتاہے ،ریاست ان احکامات کوناٖفذ کرتی ہے،ماسوائے سفیروں ،ایلچیوںاوراسی نوعیت کے دیگرلوگوں کے جنہیں سفارتی امان حاصل ہو۔
ج2)خلافت تمام مسلمانوں کی سیاسی وحدت ہے،اور وہ مسلمانوں کے مابین وحدت کومضبوط کرے گی۔
ریاستِ خلافت تمام مسلمانوں کی سیاسی وحدت ہے ،اس سےقطع نظر کہ شرعی نصوص اوراسلامی تاریخ کے حوالے سے ان کی تشریح کیا ہے ۔ مسلمانوں کے درمیان وحدت کومضبوط رکھنے کے لیے ریاست خلافت، ذرائع ابلاغ اوریکساں نصاب تعلیم کے نفاذکوبروئے کار لائے گی اورمسلمانوں کے درمیان اسلام کی صحیح فہم کے مطابق بھائی چارے کے ربط کا پرچار کرے گی۔ پوری ریاست میں یکساں تعلیمی نظام مسلمانوں کے درمیان وحدت اور اخوت کے ربط کو مضبوط کرے گا۔
مقدمہ دستور کی شق ( 103 )اس بات کی وضاحت کرتی ہے کہ “میڈیاوہ شعبہ ہے جوریاست کی میڈیاپالیسی بناتاہے،اوراسے نافذکرتا ہےتاکہ اسلام اورمسلمانوں کے مفاد کوپوراکیاجائے۔ داخلی طورپریہ ایک قوی اورمتحداسلامی معاشرے کی تشکیل کرتاہے،جوخباثت کونکال باہر کرے اوراپنی خوشبوؤں کوبکھیرتارہے۔ اورخارجی طورپریہ اسلام کوجنگ اورامن کے دوران اس انداز میں پیش کرتاہے جس سےاسلام کی عظمت ،اس کے عدل اوراس کی افواج کی قوت کااظہارہوتاہواورانسانوں کے بنائے ہوئے نظاموں کے فساد اورظلم کوبیان کرے اوران کی افواج کی کمزوری کو آشکارا کرے۔
شق (177)یہ واضح کرتی ہے کہ “منہج تعلیم ایک ہی ہوگااورریاست کے منہج تعلیم کے علاوہ کسی دوسرے منہج کی اجازت نہیں ہوگی۔ پرائیویٹ سکولوں کی اس وقت تک اجازت ہوگی جب تک کہ وہ ریاست کے تعلیمی منہج ،اس کی تعلیمی پالیسی اوراس کے مقصد کی بنیادپرقائم ہوں گے۔ یہ بھی شرط ہوگی کہ ان میں مخلوط تعلیم کی ممانعت ہوگی ،مردوزن کااختلاط معلمین اوراساتذہ دونوں کے درمیان ممنوع ہوگا۔مزید برآں یہ بھی شرط ہوگی کہ تعلیم کسی خاص کردہ دین یامذہب یارنگ ونسل کے ساتھ مخصوص نہ ہو”۔
د) معاشرے کی بھلائی کی خاطراختلاف رائے کی نگرانی اوراحترام ۔
اسلام اختلافِ رائے کی اجازت دیتاہے،اورشرعی طورپرمعتبرنصوص سےاجتہاد کرکے احکام شرعیہ اخذکرلینےمیں اختلاف کی گنجائش کو تسلیم کرتاہے۔ بخاری اور مسلم عمر بن العاص کی سند پر روایت کرتے ہیں کہ انہوں نے رسول اللہ ﷺ کو یہ فرماتے ہوئے سنا: ((اذاحکم الحاکم فاجتهد ثم اصاب فله اجران واذاحکم فاجتهد ثم اخطا فله اجر)) “جب قاضی فیصلہ دے اور اجتہاد کرے اور وہ درست ہو تو اس کے لیے دو اجر ہیں ۔ اگر وہ فیصلہ کرے اور غلطی کرے تو اس کے لیے ایک اجر ہے ۔ “یہ حدیث بخاری اورمسلم نے روایت کی ہے ۔ مختلف مجتہدین کے درمیان شرعی نصوص میں اسی اجتہادی اختلاف کی وجہ سے فقہ اسلامی کاعظیم ذخیرہ وجود میں آیا ۔ اسی نے اسلا م میں مختلف قانونی مسالک کو جنم دیا۔ اسلام اجتہادی آراء میں اختلاف کی اجازت دیتاہے۔ جمہوریت کے برعکس جوقانون سازی کیلئے اکثریت پراعتماد کرتی ہے ،جس کی وجہ سے ریاست اقلیتوں کے ساتھ امتیازی سلوک روارکھتی ہے ،اسلام ریاست کے قانونی انتطام کے لیے اختلاف رائے کو حل کرنے کیلئے ایک منفرد انداز اپناتا ہے ۔ اسلام نے ریاست میں قانون کے نفاذ کے لیے خلیفہ کوہی احکام کی تبنی کاحق دیاہےتاکہ انہیں نافذکیاجائے مگر اس کے ساتھ ساتھ اسلام نے خلیفہ پر شرعی احکامات کی تبنی کے حوالے سے بعض پابندیاں بھی لگائیں ہیں۔ مقدمہ دستورکی شق نمبر3 میں ذکر کیا گیا ہے کہ“خلیفہ متعین شرعی احکامات کی تبنی کرے گاجودستوراورقوانین کہلائیں گے۔ خلیفہ جب کسی حکم شرعی کی تبنی کرے توصرف یہی حکم وہ حکم شرعی ہوگاجس پرعمل کرناعوام پرفرض ہوگا، یہ اس وقت سے ہی نافذ العمل قانون بن جاتاہے جس پرعمل درآمد عوام میں سے ہرفرد پرظاہراًاورباطناً فرض ہوگا”۔
قانونی آرا کی تبنی میں جو ریاست میں نافذ کی جائیں گی خلیفہ کیلئےعبادات میں سوائے زکوٰۃ اورجہاد کے تبنی کی اجازت نہیں نہ ہی وہ عقیدہ سے منسلک افکار میں تبنی کرے گا۔ یہ چیز ریاست میں مختلف مسالک کے درمیان سیاسی وحدت قائم رکھنے میں مدد گار ثابت ہو گی۔ جیساکہ مقدمہ دستور کی شق (4) میں ذکر کیا گیا ہے “خلیفہ عبادات میں سے زکوٰۃاورجہادکے سوا اور جو کچھ بھی امت کی وحدت کو قائم رکھنے کے لیے لازم ہو کے علاوہ ،کسی متعین حکم شرعی کی تبنی نہیں کرےگا۔نہ وہ اسلامی عقیدہ سے متعلقہ افکارمیں سے کسی فکرکی تبنی کرے گا”۔
علاوہ ازیں اسلام نے خلیفہ کی احکام شرعیہ کی تبنی کومنظم کیاہے ،کہ وہ شرعی نصوص سے احکام شرعیہ کے استنباط کیلئے ایک طریقہ کار وضع کرے گا ، اور اس کو صر ف ان احکام کی تبنی کی اجازت ہو گی جو اس نے اس طریقہ اجتہا د کو استعمال کرتے ہو ئے اخذ کئے ہیں جس کی وہ پہلے تبنی اور اعلان کر چکا ہے۔اس لئے اگرخلیفہ کسی ایسے حکم کی تبنی کرے جوشرعی نصوص سے استنباط کرکے اخذ نہیں کیاگیا یا جس کے اخذ کرنے میں اس طریقہ اجتہاد کو استعمال نہیں کیا گیا جس کو خلیفہ پہلے اپنا چکا ہے اور جس کا وہ اعلان کر چکا ہے تو ایسے ہر حکم کو باطل سمجھاجائے گا۔مقدمہ دستورکی شق (37) وضاحت کرتی ہےکہ” خلیفہ احکام شرعیہ کی تبنی میں احکام شریعت کاپابندہے،چنانچہ کسی ایسے حکم کی تبنی کرنااس کے لئے حرام ہے جس کااس نے “ادلہّ شرعیہ”سے صحیح طورپر استنباط نہ کیاہو۔ وہ اپنے تبنی کردہ احکامات اورطریقہ استنباط کابھی پابندہے ، چنانچہ اس کے لئے جائزنہیں کہ وہ کسی ایسے حکم کی تبنی کرے جس کے استنباط کاطریقہ اس کے تبنی کردہ طریقے سے متناقض ہو ۔اورنہ ہی اس کے لئے جائز ہے کہ وہ کوئی ایساحکم دے جواس کے تبنی کردہ احکامات سے متانقض ہو۔”
نوٹ :مذکورہ شقوں (177،103،37،7،6،4،3)کےبارے میں قرآن وسنت سے ان کےمکمل دلائل دیکھنے کے لئے مقدمہ دستور کی طرف رجوع کیاجائے ،نیز مقدمہ دستورمیں سے ان سے متعلقہ شقوں کودیکھنے کے لئے اس لنک پرویب سائٹ دیکھ سکتے ہیں:
http://htmediapak.page.tl/policy-matters.htm
د: خلافت جمہوریت کی گروہ بندی اور تقسیم پر مبنی سیاست کا خاتمہ کرے گی
د1) جمہوریت کا خاتمہ معاشرے سے گروہ بندی اور تقسیم کی سیاست کو ختم کر دے گا
د2) خلافت نسل ، قومیت اور مذہبی وابستگی سے قطع نظر اپنے تمام شہریوں کے حقوق کی ضمانت دے گی اور ان کے معاملات کو اسلام کے احکام کے مطابق منظم کرے گی
د3) خلافت تمام مسلمانوں کی سیاسی وحدت ہے۔ وہ تعلیمی نصاب اور میڈیا کے ذریعے مسلمانوں میں ہم آہنگی اور وحدت کا پرچار کرے گی۔
د4) خلیفہ کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ درست اجتہاد کے ذریعے جو ان قانونی مصادر پر مبنی ہو جو اللہ نے اپنے رسول ﷺ پر نازل کیے ہیں، قانونی آرا کی تبنی کرے اور اس کی تبنی شدہ احکام کی اتباع تمام مسلمانوں پر واجب ہے۔ خلیفہ کی احکام کی تبنی شرعی احکام کی تابع ہے۔ خلیفہ عقائد اور عبادات میں تبنی نہیں کرے گا۔
د5) خلافت تمام حربی ممالک ، جن کا سربراہ امریکہ ہے ، سے تمام تعلقات منقطع کر لے گی اور پاکستان سے ان ممالک کی سفارتی، فوجی اور انٹلیجنس موجودگی کا خاتمہ کر دے گی۔ یوں امریکہ کی ہمارے علاقوں تک عدم رسائی امریکہ کی مسلمانوں کے درمیان انتشار پھیلانے کی قابلیت کو ختم کر دے گا۔
27 رجب الثانی 1434 حزب التحرير
27 فروری 2014 ولایہ پاکستان